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中国小康网 独家专稿

文｜《小康》·中国小康网记者 郭煦

营商环境是阛阓主体发展之基、活力之源。唯有下大气力、久久为功，接续推动营商环境优化升级，才智让阛阓主体本固根深、枝繁叶茂。

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拼经济，就要拼营商环境。本年以来，各地掀翻优化营商环境的怡悦。上海、辽宁、江苏、江西等多个省份召开大会，部署优化营商环境的职责。另外，吉林、陕西、天津、山东等地也召开民营经济高质地发展大会，助力营商环境优化向纵深推动。

营商环境好，已有企业才智留得住、发展得好，外地企业才会想进来创业兴业，各个方面的积极性和创造性才智充分裸露。

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昨年12月召开的中央经济职责会议提议：坚守公约精神，营造阛阓化、法治化、海外化一流营商环境。本年以来，多地把优化营商环境动作职责要点，积极探讨若缘何更好更优的营商环境增强各样谋划主体活力，助力经济高质地发展。

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半年来，各地接踵出台助企惠企接洽政策，各级带领走访企业，多地真切开展“万东说念主助万企”“企业管事日”等举止，一些方位主要带领主动听取企业见识、建议，了解企业急难愁盼，饱读舞企业抢抓机遇、霸占先机，支撑企业编披缁展，进一步激勉了阛阓主体活力和社会创造后劲，营造出东说念主东说念主、事事、时时、处处都是营商环境的显豁导向和浓厚的社会氛围。

从各地优化营商环境的会议情况看，在主题上，愈加卓绝营商环境与形态建立链接洽，愈加好奇营商环境与气魄建立相统筹，愈加强调营商环境与深化改革和高质地发展相融合。从各地具体举措的发力点来看，深化放管服改、普及政务管事质效、构建亲清政商关系是刻下优化营商环境的三大决策基点。

接洽大众指出，营商环境是阛阓主体发展之基、活力之源。唯有下大气力、久久为功，接续推动营商环境优化升级，才智让阛阓主体本固根深、枝繁叶茂。以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”，中国经济必将在高质地发展之路上行稳致远。

多省开启暖企助企惠企步履

要收拢疫情之后经济还原的重要时分窗口，把优化营商环境动作拼经济的重要一招。在浙江，每10家企业就有约9家中小微企业。前不久，浙江省“小微你好”暖企助企惠企专项步履运行庆典在杭州举行，一场接续2023年全年的扶小助微步履全面开启。

动作中小微企业最为活跃的省份之一，浙江恒久情系小微。频年来，浙江累计建立省市县三级中小企业各人管事机构110多家，积累优质管事机构1.5万余家，建成小微企业园1300多个。疫情下，浙江组织开展“万名干部助万企”“十链百场万企”等管事企业的举止，为中小微企业提供管事600多万次。

如今，挺过疫情三年，浙江中小微企业飞得高不高、飞得累不累，依然牵动东说念主心。3月2日，浙江发布了“小微你好”暖企助企惠企专项步履有筹备，主要包括“暖企解难题”“助企提质效”“惠企减包袱”三大步履。

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在“暖企解难题”步履中，浙江将深化“万名干部助万企”举止，遴派老到经济职责的同道担任助企管事员，要点聚焦小升规栽培企业、编削型中小企业、省级专精特新中小企业、科技型中小企业、小微高新技能企业等要点栽培的小微企业，作念到“有问必答、无事不扰”。

在“助企提质效”步履中，浙江将通过栽培管事专精特新企业、本质科技企业“双倍增”升级版、开展“十链百场万企”对收受事、匡助小微企业拓展阛阓等措施，普及中小微企业竞争力。如在本年链接开展的“十链百场万企”对收受事中，将组织超1万家次的中小微企业和管事机构参与，匡助小微企业在产业链和解配套中拓展阛阓。

在“惠企减包袱”步履中，浙江将充分进展编削券、管事券、奢侈券等作用，要点加大对小微企业技能编削、融资上市、东说念主才招引等方面的支撑力度，训斥小微企业编削创业和转型升级的成本。

本年以来，海南省不断优化营商环境，搭建民营企业发展一站式管事平台，接踵出台一系列支撑民营经济发展的政策措施，推动多项编削效果走在寰宇前哨。

“多亏了‘综评贷’提供的这笔200多万元贷款，管束了公司流动资金紧缺的难题，大大增强了咱们作念大作念强企业的信心。海南省对民企的支撑和关怀，让咱们中小企业很感动！”东方某实业开发有限公司负责东说念主陈明德谈话中充满谢意与本心。

管束中小企业融资难、融资贵问题是推动海南经济高质地发展的重要实质之一。为积极匡助中小企业，海南省委统战部、省工商联、省光彩会合股出台《对于民营企业诉求处理职责轨制》，通畅民企诉求“纵贯车”，指示民企抒发诉求渠说念，并在寰宇创始推出“综评贷”贷款居品，垄断“评价增信+金融管事”模式，灵验破解民企融资难融资贵问题。收尾2022年11月，已和解为近60家民企办理“综评贷”，得手披发贷款7.5985亿元，授信总数16.46亿元，开立银行承兑汇票1.5503亿元，电子交易汇票保证贴现1718万元。

奖号类型判断：近7次奇奇偶与小小大开出之后，下期组三出现5次，组六出现9次，其中组六走势活跃，本期重点关注组六。另外，重号开出比例较高，本期防再出，参考号码8。

“只好民企有需求，咱们随叫随到，为企业多办善事、多办实事。”海南省商务厅下企业干部伍卓辉示意。昨年9月，海南省运行“万名干辖下企业”管事步履，进展各级干部在稳增长稳阛阓主体中的积极作用，为企业提供可达、高效、实惠的政务管事，完了由“东说念主找政策”向“政策找东说念主”的养息。收尾昨年11月底，全省臆想派出助企干部约9500名，管事近9000家企业。

“本年一季度享受的11万元企业所得税减免，也曾用在车间开拓珍惜和分娩线升级上了，实打实的税收优惠让咱们感受到国度助企发展的‘温度’。”山东省荣成加乘包装成品有限公司财务负责东说念主姚海燕说，公司的开拓都是2003年建厂时引进的，距今已有20个岁首，紧迫需要进行大畛域升级改革，此时落地的优惠政策送来了有劲的资金支撑，给公司一年的发张开了个好头。

凭据国度融合部署，自2023年1月1日至2024年12月31日，对微型微利企业年应征税所得额不进步100万元的部分，减按25%计入应征税所得额，按20%的税率交纳企业所得税。该政策现已纳入山东省政府近日印发的《对于促进实体经济高质地发展的本质见识暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》（以下简称《本质见识》）。

《本质见识》一次提议17条惠企政策，加大助企解难力度，触及加大减税降远程度、支撑栽培中小企业特质产业集群、普及产业工东说念主手段等方面。“公司已享受减免本年一季度城镇地盘使用税约48.6万元，一年算下来能享受减免约194.2万元。”临沂华强地产开发有限公司华强仓储物流园分公司自有私用大量商品仓储设施用地346854往时米，主要存放大型建材物质，企业财务负责东说念主王芳示意，这部分从简下来的税款已参加公司第3期的物流园建立中，为公司接下来开拓仓储出租业务提供了资金支撑。

山东财经大学经济研究中心副主任、副判辨注解刘金东以为，《本质见识》着眼于为阛阓经济“肌体”还原动能，围绕助力小微企业、物流企业等的发张开释政策红利，体现了精确发力、久久为功的政策初志，“这几项政策，都是对已有税收优惠的延续，这次建设的延续期较长，2~5年不等，也给了企业踏实而接续的优惠预期，约略灵验激勉企业的投资力度”。

惠企管事出实招纾困解难题

自从辽宁省“带领干部进企业管事振兴新打破”专项步履开展以来，沈阳市苏家屯区充分进展“管事秘书”作用，当好企业发展管事员、惠企政策宣传员、产业升级不雅察员、形态代办勤务员，聚焦“管事暖企、科技兴企、党建助企、政策惠企”四个要点，积极组织带领干部真切企业送暖热、送管事、送政策，不断管束企业关怀的堵点、难点、痛点问题，以“实”助推企业高质地发展。

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苏家屯区遴派396名干部“甘当企业发展管事员”，组织遴派干部“靠近面”组团对接，“一双一”实地调研，“心贴心”了解诉求，确凿为接洽管事的企业出预备策、管束问题。遴派干部在真切沈阳桃李面包(603866)系列居品基地调研时，发现企业存在电力供应和厂区门前谋划路未与四环快速路连通的问题后，屡次调研走访企业，经与市发改委、国网沈阳供电公司、市电力想象院反复同样和解，明确了为企业架设专线的管束有筹备，并屡次和解市电力想象院加速完成勘测测绘职责，缩小施工图想象时分。现在，66KV电力供应建立也曾完成。

“咱们刚刚和12345热线的职责团队交流如何优化处理各民企反馈到热线的诉求，等下又准备迎接来反馈诉求的企业。”广州市河汉区科技金融积累区6楼的广州市政企同样管事中心，职责主说念主员远程的身影恰是中心职责的日常。

成立于2021年的广州市政企同样管事中心，是寰宇第一个政企同样中心的实体空间，主要用功于于管束民营企业与政府同样中的“疑难杂症”，也为广州常态化开展各样助企惠企举止提供了场面。

“让企业家约略找到我方的家，通达大门让各人进来同样，是中心成立的初志。”广州市工商蛊惑洽负责东说念主告诉记者，有了固定的物理空间，广州为民营企业常态化开展“恳谈日”“读懂日”“伙伴日”“惠企日”等各样助企惠企举止。

2022年于今累计举办“读懂日”举止32场、“惠企日”举止12场、“恳谈日”举止18场、“伙伴日”举止4场，举止累计参加东说念主次2.91万，完了了政企同样实体化、系统化、精确化、实效化、常态化，全标的多角度疏解政企同样体系化节点，营造政企同样管事的“广州温度”。

“读懂日”“惠企日”“恳谈日”“伙伴日”有何折柳与探求？接洽负责东说念主解释，“读懂日”侧重在市区各级政策的宣讲。“惠企日”是合股各个专科协会为企业提供专科性管事。“就在上个月，咱们就举行了一场特意为推动民企上市作念本钱阛阓指示的‘惠企日’举止。”“恳谈日”则主如若按时合股接洽政府部门与企业靠近面聊问题提见识，能管束的尽快管束，一时不可管束的研究如何去管束。

河南省2023年“万东说念主助万企”举止职责有筹备日前出台。“万东说念主助万企”举止开展以来，南阳市庄重落实省委、省政府决策部署，平稳确立“管事企业即是管事发展”理念，市委、市政府主要带领示范带动，一级带着一级干，一级作念给一级看。巨大干部带着丹心直奔企业分娩谋齐整线，千方百计解难题、办实事、促发展，收尾现在，全市包联干部达5.2万余东说念主，举止开展以来累计蚁集管束问题1.6万件，灵验破解了一宽绰影响和制约企业发展的难题，充分激勉了企业的潜能和信心，在建强当代化省域副中心城市的征途中迈出了坚实的按序。

企业管事管家、金融管事专员、法律管事专员、警务管事专员、营商环境监督员……脚下，“万东说念主助万企”举止在南阳地面繁荣兴旺地开展，在全省领先完了企业类阛阓主体包联全遮盖，包联干部由7730东说念主加多到5.2万余东说念主，包联企业由1.1万家扩大到18万家。

助企职责两头三绪，如何高效统筹处事的东说念主和要干的事？南阳的作念法是“以上率下、高效闭环”。市委通知、市长带头践行“大事必躬亲，难事必切身”，入企业、下工地，听见识、解难题，作念好示范、当好轨范。

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南阳市本质阛阓主体安静度普及和重要领域堵点难点打破步履，建立线上线下多渠说念问题受理机制。每月17日为“企业问题研讨管束日”，市县乡三级联动，建立问题蚁集、研判管束、提级办理、督办反馈闭环经由，涉企问题保持动态清零。2022年，共蚁集管束各样问题6805件。

为强化政企同样，南阳以要点产业链发展为主题，市县两级举行“畅聊早餐会”156期次，连合研究、管束一批制约产业发展的要紧问题。宝石每月16日“企业管事日”“亲清政商日”轨制，已贯穿开展17次，以用电量、惠企政策落实排查等为要点，走访调研、管束问题，打造政企同样“纵贯车”。

优化营商环境助力“加速跑”

本年以来，山东省诸城市相州镇积极探索管事企业新模式，接续优化管事企业遵守，卓绝要点靶向发力，完了惠企政策、条例解读、艰巨管束“三上门”，全力推动辖区营商环境不断优化，助力企业发展“加速跑”。

清单式推送，惠企政策主动“上门”。要点围绕社保补贴、税收减免、东说念主才补贴、金融贷款等惠企政策，全面梳理政策清单，并通过“管事企业专员大叩门”步履，匡助企业分析需求、匹配政策，普及惠企政策领略率，确保精确推送、天真垄断、享受红利。收尾现在，完了要点企业走访60余家，电话考虑140余家，披发“惠企政策清单”500余份。

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全标的解读，管事信息积极“上门”。充分利用“锦绣相州”公众号、企业微信群、视频号、上门走访、电话打听、宣讲会议等多种渠说念，实时对惠企信息、政务条例、管事形态等进行泛泛解读，并和解专科东说念主员上门答疑解惑，确保企业听得懂、用得上，普及惠企政策落地效率。本年以来，开展政策培训会、参谋会4场，谈话会3场，惠及企业70余家，解答企业所关怀的政策细节问题100余条。

零距离管事，艰巨管束实时“上门”。组织开展“营商环境大调研大普及”专项步履，党政主要负责同道带头真切形态、企业一线，充分了解企业谋划动向，化“被迫”求援为“主动”帮扶，全力管束企业分娩谋划艰巨、各样发展诉求，不断推动形态高效落地，完了辖区经济高质地发展。本年以来，新建山东洳润食物、澳盟·稻香预制菜、恒大食物、东远家纺等11个要点形态，匡助67家企业管束立项、融资、招工等瓶颈问题90余件。

“‘形态为先、实干奋进，时不我待拼经济’职责干线，是本年南昌市委、市政府塌实推动‘强省会’计策本质的重要举措，以本质惠企措施为机会，进一步养息管事不雅念、强化管事意志、普及管事水平，以高质地的济急管束管事，助力南昌营商环境的优化。”南昌市济急管束局三级调研员吴堃示意。

“围绕‘便民’二字作念好‘管事’著述。”吴堃先容，南昌市济急管束局主动靠前，把优化营商环境动作要点职责，作念好“容缺审批+承诺制”、特种功课傍观“一日结”、进一次门查多项事、垄断监测系统本质线上巡逻等“减法”著述。

实行危境化学品分娩、储存建立形态“容缺审批+承诺制”。建立单元申办“三同期”审批事项时，若艰深部分附审材料，比如形态批准、核准或者备案文献和谋划接洽文献，经形态单元自发恳求和书面承诺在庄重发证前补王人，可先行容缺受理，将蓝本法定办结时限20个职责日压缩为10个职责日。

夏季，甘肃省陇南市白龙江向东鬈曲，两岸绿植茁壮，城内处处涌动着郁勃发展的期望。甘肃佛仁制药科技有限公司内丸剂、颗粒剂、片剂等8条分娩线远程有序；甘肃时光油橄榄科技有限公司趁着销售淡季抓紧“练内功”，研究阛阓，开发居品，为下半年的销售作念准备；华昌集团旗下各样形态正在繁荣兴旺推动建立……

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陇南市以优化营商环境动作城市建立发展的着力点，接续推动“放管服”改革，围绕“大反念念、大整改、大承诺、大监督、大查处”五大举止，想企业之所想，急各人之所急，将政府的纾困政策“零损耗”转变成企业的减负对策，激勉出阛阓活力和企业内生能源。

本年以来，全市新增阛阓主体10252户，各样阛阓主体累计达18万户，注册资金累计达2537.72亿元。收尾4月底，全市新签约招商引资合同形态41个，签约资金62.08亿元，同比增长126.7%；完了省外到位资金61.42亿元，同比增长44.85%；签约形态已开工41个，开工率为100%。

接洽大众指出，好环境是“干”出来的。各级各部门要因地制宜、进展上风，进一步聚焦营商环境建立重要次序，以更纵情度深化“放管服效”改革，更纵情度落实惠企政策，更纵情度保险发展因素，更纵情度破解企业急难愁盼问题，确保阛阓主体和管事对象对优化营商环境的见效看得见、摸得着、得实惠，切实以营商环境新上风催生各地高质地发展新动能。

（《小康》·中国小康网 独家专稿）

提现

本文刊登于《小康》2023年9月上旬刊

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